“三北”工程第三阶段共分三期扶植。此中，2021—2030年为六期工程，全力打好黄河“几字弯”攻坚和、科尔沁和浑善达克沙地歼灭和、河西走廊—塔克拉玛干戈壁边缘阻击和等三大标记性和役，推进工程区丛林笼盖率添加0。77个百分点（相关方针及使命基期均为五期工程末，下同），林草笼盖率达40。9%，67%可管理沙化地盘获得管理，沙化地盘分析植被盖度达22%。2031—2050年为七期、八期工程，此中，七期工程以全面巩固六期工程管理、持续提高环节地域植被盖度为从攻标的目的，八期工程以提质增效、全体提拔生态系统质量和不变性为从攻标的目的。工程区丛林笼盖率添加1。9个百分点，林草笼盖率达43%，可管理沙化地盘根基获得管理，沙化地盘分析植被盖度达25%以上，退化草原和湿地无效修复，水土流失情况持续好转，沙尘气候、泥沙风险全面缓解，生物多样性获得无效，生态系统碳汇能力较着提拔，鞭策斑斓中国扶植取得更大成绩。

　　从攻标的目的：加强黄河多沙粗沙区及十大“孔兑”、黄河宁蒙河段及周边山地丘陵、甘青黄土高原丘陵、渭河泾河道域、晋陕丘陵阶地等区域水土流失管理，建成保土蓄水樊篱。开展沙化地盘封禁、丛林质量提拔、禁牧轮牧、退化草地管理和矿山植被恢复，扶植林草防护系统，加强湿地急救性。因地制宜成长特色林果。

　　（三）黄土高原区。包罗山西、、陕西、甘肃、青海、6个省（自治区）195个县，涉及黄土高原沟壑区、黄土丘陵沟壑区、土石山区等地，分为4个二级区。该区次要面对土壤、植被分布不服衡、草地退化沙化盐碱化等问题。

　　从攻标的目的：打好防沙治沙标记性和役，加强呼伦贝尔、锡林郭勒、鄂尔多斯沙地管理和坝上、阴山北麓、贺兰山生态管理，建立防沙治沙系统。加强草原和退化草原修复，开展水土流失防治，强化地盘盐渍化管理，推进呼伦湖、乌梁素海、岱海等主要湿地。积极奉行光伏治沙，鼎力成长特色林果、优良牧草和生物质能源。

　　15。扶植特色林果。充实挖掘特色林果成长潜力，按照市场供求环境，对同质化严沉、效益较低品种调整优化布局，推进提质增效。

　　7。强化湿地修复。以主要湿地为沉点，强化流域水资本同一办理，保障根基生态用水需求，遏制湿地萎缩，加强退化湿地、珍稀歇息地和候鸟迁飞通道修复。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，认实贯彻习生态文明思惟，完整精确全面贯彻新成长，山川林田湖草沙一体化和系理，以防沙治沙为从攻标的目的，以建牢北方生态平安樊篱为底子方针，鼎力“三北”，优先、科学管理，系统不雅念、联防联治，质量为先、绿色成长，量水而行、以水定绿，从导、全平易近参取，扩绿兴绿护绿“三绿”并举，鞭策丛林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，愈加沉视“提质”、“兴业”、“利平易近”，出力优化管理款式，完美政策办法，巩固拓展扶植，不竭提高生态产物供给能力，稳步提拔生态系统多样性、不变性和持续性，为全面推进斑斓中国扶植、鞭策实现人取天然协调共生的现代化做出新贡献。

　　21。提拔查询拜访监测评估程度。持续推进典型生态系统不雅测坐点扶植，完美生态、景象形象不雅测坐网，通顺数据共享渠道。依托相关平台，实施工程分析查询拜访监测，加强沙尘源和径监测阐发，开展沙尘溯源及工程区生态情况查询拜访、固沙畅沙成效评估。

　　20。加大科技立异推广力度。开展“三北”地域天气变化顺应性、生态系统退化机理等范畴持久研究，推进生态懦弱地域、智能化机械配备、优秀品种选育等环节手艺攻关，加强示范引领，积极推广新型合用手艺、管理模式和优秀品种。

　　1。天然生态空间。落实河山空间规划及“三区三线”管控要求，加强沙活泼物和已管理沙化地盘、水土流失区封育管护。将沉点项目统筹纳入河山空间规划“一张图”。

　　6。加强退化草原修复。科学规定禁牧区和草畜均衡区，健全草原生态补帮励政策，分析采纳降低放牧强度、围栏封育、种草补播、断根草等办法，恢复草原生态。

　　从攻标的目的：加强东北平原生态分析管理和京津冀生态樊篱扶植。加速退化草原、盐碱地、沟和湿地管理，全面管理沙化地盘，推进沙化耕地性耕做，恢复主要歇息地和生态廊道，加强冻土和黑土区。扶植宝贵树种、特色林果和优良牧草。

　　13。加速老化退化林更新修复。科学推进成过熟林更新，稳妥开展退化次生林修复提质，对极端懦弱、推进沙区、荒凉区灌木林修复，正在适宜区域扶植乔灌混交林。

　　9。完美农田防护林网。以土壤耕做层、改善农田小为方针，充实操纵道、沟渠、田坎等空间，因地制宜推进平原、绿洲等沉点区域林网扶植。

　　12。推进丛林可持续运营。根据生态区位和从导功能，合理优化各级公益林范畴，规范运营行为，提高丛林质量和不变性。

　　2。拓展生态管理空间。推进荒山荒坡荒沟、风沙泉源、戈壁边缘、绿洲外围、农牧交织带、受损山体、宜绿烧毁矿山植被扶植，针对灌木林地、疏林地、迹地开展植被恢复和布局优化，推进丛林笼盖率合理增加。

　　3。扩大人居容量。实施见缝插绿、拆违建绿、留白增绿、立体绿化，开展天井、农村“四旁”（水旁、旁、村旁、宅旁）及烧毁闲置地盘绿化。按尺度扶植完美铁、公、河渠两侧和湖库周边绿道绿廊。依法合规扶植农田防护林，严禁违规占用耕地绿化制林。

　　4。系理沙化地盘。强化区域联防联治，统筹管理戈壁边缘取腹地、优势口取下风口、沙源区取径区，正在次要风沙口和径区建立点线面连系防护收集，正在戈壁前沿和绿洲外围建立乔灌草复合系统，依法划建沙化地盘封禁区，对沙化耕地积极奉行性耕做。

　　（四）西北荒凉区。包罗、甘肃、青海、新疆4个省（自治区）137个县及新疆出产扶植兵团13个师市，涉及祁连山、阿尔泰山、天山和塔克拉玛干、巴丹、古尔班通古特、腾格里、库姆塔格等戈壁，分为9个二级区。该区次要面对流动沙丘和风沙风险严沉、锁边林草带和林网缺损、冰川萎缩、水资本矛盾等问题。

　　国度统筹、市县抓落实，充实阐扬国务院加强荒凉化分析防治和推进“三北”等沉点生态工程扶植工做协调机制感化，将工程扶植纳入林长制和省级防沙治沙方针义务查核，持之以恒有序推进工程扶植，当令组织规划实施环境评估。加强取国度成长规划和河山空间规划、相关专项规划等的跟尾，严酷落实河山空间用处管制和生态分区管控要求。成立持续不变的工程投入机制，加大资金支撑力度，落实财税、地盘等政策，成长绿色金融，加强质量和资金监管，打制清廉工程。深化集体林权轨制，成立健全生态产物价值实现机制，摸索生态导向的开辟模式，指导因地制宜成长特色财产，提拔工程“制血”能力。完美生态弥补轨制，将合适前提的扶植纳入公益林办理。鞭策多元从体参取工程扶植和管护，充实阐扬下层林草坐所和国有林场（苗圃）、护林员感化，激励国有企业、平易近营企业、公益组织等各类从体承担扶植使命。完美研发和推广系统，健全工程尺度系统。鼎力传承“三北”，通顺参取渠道，营制全平易近参取、全平易近共享、全平易近受益的稠密空气。加强国际合做交换，为全球荒凉化管理、共建地球生命配合体供给中国方案、贡献中国力量。

　　从攻标的目的：打好戈壁边缘阻击和，加强河西走廊沙化管理取绿廊扶植，开展柴达木盆地、环塔里木、环准噶尔荒凉化管理，持续推进祁连山、天山、阿尔泰山、昆仑山生态管理。强化天然植被封禁，加速锁边林草带扶植和林网，加强农牧交织带分析管理，推进主要河湖湿地和冰川，强化水资本节约集约操纵，科学开展人工增雨雪功课。积极奉行光伏治沙，有序成长特色林果、优良牧草及沙财产。

　　（一）东部丘陵平原区。包罗、天津、、山西、、辽宁、、8个省（自治区、曲辖市）271个县，涉及松嫩平原、三江平原、辽河平原、华北平原北部、燕山山脉、太行山东麓等地，分为7个二级区。该区次要面对林分老化退化、林网缺损、草原退化沙化盐渍化、部门湿地萎缩、黑土流失等问题。

　　23。加强辅帮设备设备扶植。合理扶植水利水保、集雨节灌、功课道等设备，完美相关管护设备。加强机械化制林种草、防沙治沙、苗圃功课、无害生物防控等配备使用。

　　（二）北部风沙区。包罗、山西、、辽宁、、、陕西、8个省（自治区）162个县，科尔沁、浑善达克、毛乌素等沙地，库布齐、乌兰布和戈壁，阴山北麓等地，分为10个二级区。该区是我国沙尘传输的次要通道，次要面对风沙风险严沉、局部草原退化沙化盐渍化、防护林阑珊、湿地萎缩、珍稀歇息地受损等问题。

　　18。推进生态文旅成长。加强生态管理取旅逛、教育、文化、健康、养老等财产融合，挖掘黄河文化、草原文化、绿洲文化、冰雪文化和长城文化等资本，扶植一批科普宣教。

　　19。强化林草种业保障。持续推进种质资本查询拜访收集，完美乡土树种草种目次，选育抗逆性强、顺应性广的优秀品种。健全种苗可逃溯轨制，建立种苗保障系统。

　　10。摸索多元管理模式。立异推广财产治沙等模式，生态优先、治沙为从，因地制宜奉行光伏治沙，统筹相关财产结构，支撑摸索荒凉化防治和风电光伏一体化成长径。

　　16。扶植优良牧草。正在水资本相对丰硕区域，因地制宜成长羊草、紫花苜蓿、披碱草、草地早熟禾、红豆草等高尺度多年生人工草地，降低天然草原放牧强度。

　　22。加强天然灾祸防控能力。完美林草火情监测、火源办理、措置扑救系统，科学扶植阻隔系统。健全林草无害生物防控系统，强化外来入侵防控，合理节制草原啮齿动物密度。科学操纵云水资本，加强生态修复型人工增雨雪能力扶植。

　　8。推进水土流失管理。加强主要江河泉源、主要水源地、水蚀风蚀交织区水土流失防止，以及冻融区封育和水力管理，对适宜地域进行小流域分析管理，对坡耕地集中区和沟稠密区开展专项管理。

　　工程扶植范畴涉及13个省（自治区、曲辖市）765个县（市、区、旗，以下统称县）及新疆出产扶植兵团所属13个师市，总面积448。6万平方千米，分为4个樊篱扶植一级区和30个二级区。

　　5。科学扶植防护林系统。按照各地资本禀赋和防护方针，合理设置装备摆设林草植被，培育健康不变、功能完整的防护林系统，实现多沉效益。

　　1978年，我国启动“三北”工程扶植，扶植期为1978—2050年，分三个阶段、八期工程。颠末40多年不懈勤奋，已完成两个阶段、五期工程，实现营制林保留面积3174。29万公顷，管理荒凉化、沙化地盘33。6万平方千米，工程区丛林笼盖率、林草笼盖率别离提高到13。84%、39。63%，创制了环球注目的生态奇不雅，铸就了“艰辛奋斗、奉献、锲而不舍、久久为功”的“三北”，树立了生态管理的国际典型。党的以来，习总多次做出主要批示，强调“三北”工程事关我国生态平安、事关强国扶植、事关中华平易近族永续成长，要求怯担、不畏艰苦、久久为功，勤奋创制新时代中国防沙治沙别致迹，把祖国北疆这道万里绿色樊篱建立得愈加安稳。为指点各地域连结计谋定力，持续鞭策“三北”工程高质量成长，修编本规划。

　　11。加强天然林修复。完美天然林修复轨制，天然恢复为从、人工促朝上进步天然恢复相连系，科学开展天然林修复，加速正向演替。

　　14。加强管理管护。加强新管理沙化地盘、新制林地、退化林修复地、种草改良地管护，切实防止“沉管理轻管护”问题。严禁违法垦荒、超载过牧等，加强防火和无害生物防控，持续巩固管理。